發(fā)展的最終目標，是為了增進人民福祉，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。貫徹落實市委十四屆五次全會暨全市經濟工作會議精神，要著眼于群眾所思所盼，著眼于為民便民利民，統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等各項民生工作，加強社會綜合治理和安全生產，努力提高人民群眾的幸福指數。
　　
　　增進人民福祉，進一步改善民生，要深入推進收入倍增工程，將收入倍增工程與百企強市、百園立農和百千扶貧工程相結合，通過就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社保、幫扶、土地流轉等渠道，千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入。其一，全面落實就業(yè)政策，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，推動高校畢業(yè)生、農村剩余勞動力、就業(yè)困難群體的就業(yè)；其二，拓寬增收渠道，完善以煤補農、以工補農、以企補農長效機制，努力增加農民收入，加大對困難群眾、特殊群體的幫扶，同時調控并促進企業(yè)職工工資正常增長；其三，不斷提高社會保障服務水平，加快建立城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系，擴大城鎮(zhèn)社會保障覆蓋面，做好非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員的參保工作，全面推行 “五險統(tǒng)征”。
　　
　　增進人民福祉，進一步改善民生，要深入推進百校興教工程，加大對教育的投入力度，整合教育資源，通過聯盟校、集團化辦學，優(yōu)化教學布局，促進教育公平，同時出臺優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展民辦教育。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)安居工程，大力發(fā)展公共租賃住房，加快實施城市棚戶區(qū)和城中村改造，加快農村安居工程建設，健全以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系；要深化以公立醫(yī)院改革為重點的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進優(yōu)質衛(wèi)生資源和醫(yī)療服務重心下沉，建立健全醫(yī)療機構與養(yǎng)老、康復機構協(xié)作機制，鼓勵社會資本參與公立醫(yī)院改制重組，支持社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構、提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
　　
　　增進人民福祉，進一步改善民生，要深入推進平安創(chuàng)建工程，健全安全生產制度，嚴格落實責任，堅決杜絕重大事故，減少一般性事故；要注重社會管理創(chuàng)新，全面推行重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，實行社區(qū)網格化管理，完善社會治安防控體系；要嚴厲打擊非法生產、違法建設以及各種違法犯罪活動，為人民群眾創(chuàng)建安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
　　
　　全面深化改革，加快大同轉型跨越，任務艱巨，使命光榮，各級各部門要按照市委全會和全市經濟工作會議的部署，統(tǒng)一思想，把握大局，珍惜機遇，以改革創(chuàng)新實干精神推動經濟社會事業(yè)全面發(fā)展，不斷取得大同轉型跨越發(fā)展的新成績