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第七章 歷史文化街區(qū)保護(hù)
第43條 歷史文化街區(qū)的保護(hù)原則
。1)
保護(hù)歷史遺存真實性的原則。保護(hù)歷史信息的真實載體。
。2)
保護(hù)歷史風(fēng)貌完整性的原則。保護(hù)街區(qū)的風(fēng)貌構(gòu)成要素和空間環(huán)境。
。3)
保護(hù)街區(qū)傳統(tǒng)格局與空間肌理的原則。院落修繕或整治應(yīng)延續(xù)原有院落形態(tài)。
(4)
保護(hù)與合理利用相結(jié)合的原則。維護(hù)社會生活的延續(xù)性,繼承傳統(tǒng)文化,改善基礎(chǔ)設(shè)施和居住環(huán)境,保持街區(qū)活力。
(5)
公眾參與的原則。調(diào)動居民參與歷史文化街區(qū)保護(hù)的積極性。
(6) 循序漸進(jìn)、逐步改善的原則。
第44條
歷史文化街區(qū)的價值特色
。1)
鼓樓東街歷史文化街區(qū)保留有中國古代城市中具有代表性的鼓樓、文廟、關(guān)帝廟、帝君廟等公共建筑,傳統(tǒng)商業(yè)街鼓樓東街以及大量傳統(tǒng)建筑。街區(qū)內(nèi)部呈棋盤式格局,且具有鮮明的里坊制特征。街區(qū)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌保存較為完整,對研究大同古城的發(fā)展演變和晉北地區(qū)傳統(tǒng)民居特色具有重要的價值。
。2)
鼓樓西街歷史文化街區(qū)集中了華嚴(yán)寺、純陽宮、清真大寺、基督教堂等四大宗教建筑,尤以遼金時期的華嚴(yán)寺著名,體現(xiàn)了大同的多元文化特色。街區(qū)內(nèi)還保留有大量傳統(tǒng)建筑和傳統(tǒng)商業(yè)街鼓樓西街,是大同具有代表性的傳統(tǒng)街區(qū)。
第45條
歷史文化街區(qū)的保護(hù)內(nèi)容
。1)
保護(hù)歷史文化街區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)單位、登記不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)建筑和近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑等。
。2)
保護(hù)歷史街巷的尺度和外部空間環(huán)境。
。3)
保護(hù)沿街大門、門墩、石階、碑刻、磚雕、木雕、圍墻、鋪地、古井、樹木等反映歷史風(fēng)貌的歷史環(huán)境要素。
。4)
保護(hù)和延續(xù)當(dāng)?shù)鼐用竦膫鹘y(tǒng)風(fēng)俗文化和手工藝技術(shù)。
第46條 歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍管理規(guī)定
(1)
不得擅自改變街區(qū)空間格局和文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)建筑原有外觀特征。
。2)
對歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)采取分類保護(hù)措施。
(3)
除必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施外,不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動。對現(xiàn)有建筑進(jìn)行改建時,應(yīng)當(dāng)保持或者恢復(fù)其歷史風(fēng)貌,延續(xù)院落格局。經(jīng)批準(zhǔn)允許新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的,應(yīng)與街區(qū)歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
。4)
不得擅自新建、擴(kuò)建道路,對現(xiàn)有道路進(jìn)行改建時,應(yīng)當(dāng)保持或者恢復(fù)其原有的道路格局和景觀特征。
第47條
歷史文化街區(qū)建設(shè)控制地帶管理規(guī)定
。1)
對歷史文化街區(qū)建設(shè)控制地帶內(nèi)的各級文物保護(hù)單位、登記不可移動文物、歷史建筑的本體及環(huán)境,應(yīng)采取重點保護(hù);對上述歷史遺存的保護(hù)、修繕工程,應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行。
(2)
歷史文化街區(qū)建設(shè)控制地帶內(nèi)的新建、改建建筑在高度、體量、色彩等方面應(yīng)與街區(qū)的歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
。3)
對已建成的與歷史風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的多層及以上建筑,在條件允許的情況下,進(jìn)行循序漸進(jìn)的整治或改造,逐步恢復(fù)街區(qū)的空間格局和歷史環(huán)境。
第48條
建筑分類保護(hù)整治要求
。1)
歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物,根據(jù)其保護(hù)等級、保護(hù)價值、建筑風(fēng)貌、建筑類型、建造年代、建筑高度、保存現(xiàn)狀等,實施分類保護(hù),采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
(2)
對于各級文物保護(hù)單位,應(yīng)按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》的要求實施原址、原物、原狀保護(hù)。
。3)
對于歷史建筑,應(yīng)按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中關(guān)于歷史建筑的保護(hù)要求進(jìn)行維護(hù)和修繕。
。4)
對傳統(tǒng)建筑,應(yīng)保持和延續(xù)建筑外觀形式、風(fēng)格及色彩,保護(hù)有價值的細(xì)部構(gòu)件、裝飾物等,加固建筑結(jié)構(gòu),提高安全性;內(nèi)部允許進(jìn)行改善和更新。
。5)
對與傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)且建筑質(zhì)量較好的仿古建筑和其他建筑,可加以保留,加強日常維護(hù)。
。6)
對與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)或質(zhì)量不佳的建筑,應(yīng)采取整治或改造等措施,使其風(fēng)貌協(xié)調(diào);質(zhì)量較差的四合院在翻修或重建時,應(yīng)在原有院落或建筑基底的基礎(chǔ)上進(jìn)行,保持傳統(tǒng)肌理;嚴(yán)重影響格局和風(fēng)貌的搭建建筑應(yīng)拆除。
第49條
歷史街巷保護(hù)
。1)
保護(hù)歷史街巷的名稱、走向和尺度,保護(hù)兩側(cè)傳統(tǒng)建筑外立面的形式和色彩,保持沿街界面歷史風(fēng)貌的連續(xù),延續(xù)傳統(tǒng)街道景觀。
。2)
拆除歷史街巷兩側(cè)不合理搭建的建筑,改善路面狀況,采用磚、石等傳統(tǒng)的鋪裝材料及鋪砌方式傳達(dá)歷史信息。
。3)
沿街建筑的牌匾應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計,采取傳統(tǒng)形式,不得設(shè)立嚴(yán)重影響街巷風(fēng)貌的大型戶外廣告牌。
第50條
道路交通調(diào)整
。1)
位于歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)的歷史街巷以步行和非機(jī)動車行為主,避免機(jī)動車交通穿越核心保護(hù)范圍。
(2)
在核心保護(hù)范圍外圍合理設(shè)置車行路為街區(qū)內(nèi)的居民提供便利,但應(yīng)采取單行路、分時段通行、內(nèi)部居民辦理車證等交通管制措施,限制機(jī)動車通行量。
(3)
在核心保護(hù)范圍外圍設(shè)置停車場,或利用改造地塊開發(fā)地下空間,截流地面交通的同時提高可達(dá)性。
第51條
綠化與公共空間建設(shè)
。1) 利用現(xiàn)有空地規(guī)劃小型綠地或小型公共開敞空間,不得在街區(qū)內(nèi)新建大型綠地和廣場。
。2)
結(jié)合環(huán)城綠帶建設(shè),在清遠(yuǎn)門內(nèi)街東側(cè)、和陽門內(nèi)街西側(cè)和永定門內(nèi)街北側(cè)設(shè)置沿街綠地。
(3)
提倡在街頭和街邊進(jìn)行“見縫插針”式的小型綠地建設(shè)。
。4) 加強院落綠化,保護(hù)四合院中的古樹,改善院落環(huán)境。
(5)
街區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的華嚴(yán)寺廣場、清真大寺廣場、純陽宮廣場、圓通寺廣場和關(guān)帝廟廣場等廣場,除旅游集散功能外,也可作為居民日常休閑活動的場所。
(6)
利用街區(qū)內(nèi)遷走的單位或拆遷的空地建設(shè)社區(qū)公共活動中心。鼓樓西街歷史文化街區(qū)內(nèi)新建兩處社區(qū)公共活動中心,分別在賜福庵街北側(cè)(靠近仿古街)和歡樂街東側(cè)(純陽宮廣場以南);鼓樓東街歷史文化街區(qū)內(nèi)新建兩處社區(qū)公共活動中心,分別在縣隍廟街南側(cè)(東岳廟對面)和蔡家巷、東門大巷交叉口西北。
第52條
基礎(chǔ)設(shè)施與消防防災(zāi)
。1) 積極改善歷史文化街區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施與防災(zāi)設(shè)施。
。2)
歷史文化街區(qū)內(nèi)的市政管線盡可能采取地下敷設(shè)方式。市政設(shè)施應(yīng)采用戶內(nèi)式小型化或適當(dāng)隱蔽,其外觀和色彩應(yīng)與街區(qū)的歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
。3)
當(dāng)市政管線布設(shè)受到空間限制時,應(yīng)針對歷史文化街區(qū)的實際情況制定專門的工程管線規(guī)劃措施。
。4)
減少燃煤的使用,逐步實現(xiàn)天然氣到戶。
(5)
街區(qū)內(nèi)盡量實行集中供暖。無法集中供暖和通天然氣的建筑可使用電采暖。
(6)
院落內(nèi)鋪設(shè)排水管,接入街巷的市政排水管道。
。7)
將旱廁改為水沖式公廁。隨著排水管道的建設(shè),逐步實現(xiàn)廁所入戶。
。8)
加強消防設(shè)施建設(shè)。消防栓按80米間距設(shè)置;在重點防火院落設(shè)置消防應(yīng)急站點,放置滅火器或消火栓箱,以應(yīng)對突發(fā)情況;消防站配備小型消防車、消防三輪車、摩托等適應(yīng)狹窄街巷的消防裝備。
(9)
對傳統(tǒng)木構(gòu)建筑進(jìn)行維修加固,提高房屋抗震水平。
第53條 功能引導(dǎo)
。1)
鼓樓東街歷史文化街區(qū)功能定位為:文化展示區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、傳統(tǒng)居住區(qū)。利用五龍壁、鼓樓、文廟、關(guān)帝廟、帝君廟、東岳廟等文物古跡展示大同傳統(tǒng)文化和民俗文化,恢復(fù)鼓樓東街的傳統(tǒng)商業(yè)功能,改善傳統(tǒng)建筑的生活條件,保持街區(qū)生活延續(xù)性。
。2)
鼓樓西街歷史文化街區(qū)功能定位為:文化旅游觀光區(qū)、特色商業(yè)和居住綜合區(qū)。以華嚴(yán)寺、清真大寺、純陽宮、基督教西堂等為載體,加強多元宗教文化展示和文化旅游功能,鼓勵鼓樓西街老字號和特色商業(yè)的發(fā)展,保持一定的傳統(tǒng)居住功能。
第54條
柴市角歷史風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)
。1)
價值特色:柴市角歷史風(fēng)貌區(qū)內(nèi)保存有清代所建的法華塔,造型俊秀雅致,是大同市內(nèi)現(xiàn)存唯一的白色空心喇嘛塔。風(fēng)貌區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)建筑整體風(fēng)貌協(xié)調(diào),街巷格局完整,柴市角、十府街等街巷名稱體現(xiàn)了此區(qū)域在歷史上的功能,為研究古城發(fā)展演變提供了證據(jù)。
。2)
建筑保護(hù)與更新:保護(hù)法華寺中的文物建筑法華塔,寺中其他新建的建筑可以保留。對歷史建筑進(jìn)行保護(hù)和修繕。風(fēng)貌一般的傳統(tǒng)建筑建議改善,保護(hù)建筑外觀和有價值的構(gòu)件,內(nèi)部進(jìn)行更新。風(fēng)貌較差的傳統(tǒng)建筑和其他建筑可以翻修、改造或重建。新建、改建建筑應(yīng)與歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
。3)
歷史街巷保護(hù):保護(hù)歷史街巷的名稱和走向,局部狹窄的地方可適當(dāng)拓寬,但應(yīng)基本保持街巷的原有尺度。
。4)
功能定位:以居住功能為主,兼具旅游觀光和商業(yè)服務(wù)功能。
第八章
文物保護(hù)單位保護(hù)
第55條 保護(hù)對象
(1)
保護(hù)世界文化遺產(chǎn)云岡石窟和萬里長城大同段。
。2)
保護(hù)425處文物保護(hù)單位,包括27處全國重點文物保護(hù)單位,17處省級文物保護(hù)單位,98處市級文物保護(hù)單位和283處縣區(qū)級文物保護(hù)單位。
。3)
保護(hù)第三次文物普查登記的不可移動文物。
。4) 保護(hù)以北魏遺存遺址為主的地下文物埋藏區(qū)。
第56條
保護(hù)原則
。1) 原址保護(hù)。
。2) 盡可能減少干預(yù)。
。3)
定期實施日常保養(yǎng)。
。4) 保護(hù)真實的歷史信息。
。5)
保留和使用傳統(tǒng)材料、傳統(tǒng)工藝。
。6) 正確把握審美標(biāo)準(zhǔn)。
(7)
必須保護(hù)文物歷史環(huán)境。
。8) 已不存在的建筑不應(yīng)重建。
。9)
考古發(fā)掘應(yīng)注意保護(hù)實物遺存。
第57條 保護(hù)管理規(guī)定
(1)
在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi),一切修繕和新的建設(shè)行為必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》執(zhí)行。
(2)
在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi),不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施,不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動。對已有的污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期治理。
。3)
在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別,經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后,報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。
(4)
嚴(yán)格控制文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)的建筑高度、體量、色彩及風(fēng)格等,保護(hù)歷史上形成的綠化環(huán)境和重要的地形地貌。
第58條
保護(hù)措施
(1) 加強“四有”工作,完善各級文物保護(hù)單位和登記不可移動文物的保護(hù)檔案。
。2)
對登記不可移動文物掛牌保護(hù);在三普的基礎(chǔ)上繼續(xù)公布市、縣(區(qū))級文物保護(hù)單位,并積極申報省、國家級文物保護(hù)單位。
。3)
依法編制專門的文物保護(hù)規(guī)劃,作為文物保護(hù)、修繕、保護(hù)范圍劃定、工程設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等工作的依據(jù)。
(4)
保證文物保護(hù)單位的定期修繕,修繕工作宜做到保存原型制、保存原結(jié)構(gòu)、保存原材料、保存原工藝,對體現(xiàn)文物價值的構(gòu)配件應(yīng)予以保留,并保證各項附加保護(hù)措施的可清除。
。5)
加強對文物保護(hù)單位本體的修繕和日常保養(yǎng)。搶救性修繕東岳廟、玄真觀等維護(hù)狀況較差或損壞較為嚴(yán)重的文物保護(hù)單位。
。6)
整治文物保護(hù)單位的周邊環(huán)境,對于新建設(shè)項目的建筑高度和形式進(jìn)行嚴(yán)格控制。拆除緊鄰善化寺寺廟院墻、嚴(yán)重影響文物建筑環(huán)境風(fēng)貌的多層建筑;整治東岳廟、龍王廟等文物保護(hù)單位的周邊環(huán)境和不協(xié)調(diào)的建筑;嚴(yán)格控制府衙、大十字街五龍壁、趙承綬舊居周邊建筑高度,對于已經(jīng)存在的高度不協(xié)調(diào)的建筑物,應(yīng)視情況予以拆除或降層。
。7)
賦予文物保護(hù)單位適當(dāng)?shù)氖褂霉δ,延續(xù)活力和使用價值。
第59條 世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)
。1)
對長城實行整體保護(hù)、分段管理,明確長城所在地管理部門的責(zé)任;對長城沿線的相關(guān)遺存進(jìn)行全面普查,在此基礎(chǔ)上劃定保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶,編制保護(hù)規(guī)劃;重點保護(hù)城墻遺址和軍事設(shè)施遺存。
(2)
保護(hù)云岡石窟本體,定期進(jìn)行失穩(wěn)洞窟巖體加固、窟頂防滲排水、崖面防水保護(hù)等修繕工程;在云岡石窟周邊禁止一切危害本體安全、破壞遺址景觀、加劇生態(tài)惡化的活動,不得新建工礦企業(yè)和大型項目,不得新增居民點,禁止現(xiàn)有工礦用地和居住用地擴(kuò)張。
第60條
平城遺址的保護(hù)
(1)
對于北魏平城一號遺址、二號遺址、三號遺址、北魏明堂遺址、土城墻中的北魏夯土層、御河?xùn)|岸的夯土高臺、古城村的北魏夯土墻等平城遺址進(jìn)行原址保護(hù),增加保護(hù)設(shè)施,不得破壞遺址原貌。
。2)
加強各遺址出土的北魏文物的科技保護(hù),按照相關(guān)規(guī)定對出土文物進(jìn)行妥善保存。
。3)
保護(hù)方山永固陵、云岡石窟、吳官屯石窟、焦山石窟、鹿野苑石窟、方山思遠(yuǎn)佛寺遺址、云岡石窟窟頂北魏寺院遺址、平城外東南方的大量北魏墓葬以及左云的五路山墓群等平城遺址相關(guān)遺跡,防止自然和人為的損害。
。4)
進(jìn)一步加強對平城遺址的考古發(fā)掘工作,明確遺址范圍。
。5)
加強對平城遺址的展示利用。在四牌樓、玄冬門、華嚴(yán)寺、善化寺、代王府、明堂等能體現(xiàn)北魏平城格局的節(jié)點處建立標(biāo)志,說明平城的原有特征。通過增加標(biāo)識、建設(shè)平城遺址博物館的方式,完善展示內(nèi)容和展示體系,對平城遺址的文化價值和歷史地位進(jìn)行充分的宣傳;在操場城街和武定北路交叉口處建設(shè)平城宮城遺址公園,重點展示北魏文化及宮城格局;完成南環(huán)路北側(cè)明堂遺址公園的建設(shè)。
第61條
地下文物埋藏區(qū)的保護(hù)
(1) 位于城市建成區(qū)的地下文物埋藏區(qū),在實施建設(shè)前應(yīng)先做考古發(fā)掘。
。2)
地下文物埋藏區(qū)保護(hù)界線范圍內(nèi)的道路建設(shè)、市政管線建設(shè)、房屋建設(shè)以及農(nóng)業(yè)活動等,不得危及地下文物的安全。
。3)
在考古勘探范圍內(nèi)發(fā)掘出的歷史遺址,應(yīng)盡可能原地、原貌保護(hù)。
第九章 歷史建筑保護(hù)
第62條
保護(hù)對象
保護(hù)第一批歷史建筑8處, 第二批歷史建筑46處。
第63條 保護(hù)管理要求
。1)
歷史建筑中已列入文物保護(hù)單位或登記不可移動文物的,應(yīng)按照文物保護(hù)單位、登記不可移動文物的相應(yīng)要求進(jìn)行保護(hù)。
(2)持續(xù)推進(jìn)歷史建筑的公布掛牌工作。歷史建筑應(yīng)建立保護(hù)標(biāo)志和保護(hù)檔案,明確具體保護(hù)內(nèi)容。
。3)
任何單位或個人不得損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑。建設(shè)工程選址,應(yīng)當(dāng)盡可能避開歷史建筑;因特殊情況不能避開的,應(yīng)當(dāng)盡可能實施原址保護(hù)。
。4)
歷史建筑應(yīng)當(dāng)保持原有的高度、體量、外觀形象、色彩、結(jié)構(gòu)和室內(nèi)有價值的部件。
。5)
加強對歷史建筑的保護(hù)修繕,拆除不協(xié)調(diào)添加物和改變建筑立面的裝飾物。在不改變原有結(jié)構(gòu)和外立面的前提下可增加必要的設(shè)施,如采暖設(shè)施、廚衛(wèi)設(shè)施等,適應(yīng)現(xiàn)代生活需求。
。6)
歷史建筑的所有權(quán)人應(yīng)按照保護(hù)要求負(fù)責(zé)歷史建筑的維護(hù)和修繕,所有權(quán)人不具備維護(hù)和修繕能力的,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)積極采取措施進(jìn)行保護(hù)。
。7)
對歷史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同市文物主管部門批準(zhǔn),并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
。8)
歷史建筑的保護(hù)范圍實施紫線規(guī)劃管理,不得進(jìn)行可能對建筑原有立面和風(fēng)貌構(gòu)成影響的建設(shè)活動。
。9)
歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)的建筑應(yīng)在高度、立面形式、屋頂輪廓等方面與歷史建筑協(xié)調(diào),并不得影響歷史建筑的采光等功能需要。
第64條
保護(hù)修繕措施
。1)
搶救性修繕棋盤街11號、19號民居,正府巷17號民居,廣府角27號(舊5號)、萬字街7號民居等維護(hù)狀況較差歷史建筑,維修破損的屋頂、門窗等部件,維護(hù)建筑墻面。
。2)
拆除院內(nèi)的加建建筑,恢復(fù)李懷角36號(舊11號)民居、42號(舊9號)民居,縣角西街10號民居等歷史建筑的院落原有格局。增加現(xiàn)代廚衛(wèi)設(shè)施,改善居民的生活環(huán)境和居住條件。
。3)
對獅子街28號院(新9號院)、獅子街35號院(新27號院)、縣樓北街2號院、縣樓北街11號院等已修復(fù)的歷史建筑,應(yīng)加強日常維護(hù),引入合理的功能。
第65條
歷史建筑的利用
。1) 對于現(xiàn)在仍延續(xù)居住功能的四合院,可繼續(xù)保留其原來的功能。
。2)
對一些具有特色的四合院,如李王廟街30號、馬王廟街6號等,在保持外觀和主要結(jié)構(gòu)的前提下可完善設(shè)施,引入客棧、商鋪、小型工作坊等功能。
。3)
對于本身與歷史人物或重大的歷史事件有關(guān)的歷史建筑,例如祁樂天舊居等,可利用為紀(jì)念館、博物館等文化設(shè)施。
(4)
對于已失去原始功能的建筑,例如車馬大店等,可在保護(hù)其原始特色的前提下進(jìn)行功能置換。
第十章
優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)
第66條 保護(hù)對象
。1)
保護(hù)48項非物質(zhì)文化遺產(chǎn),包括1項人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作廣靈剪紙,6項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),21項山西省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和20項大同市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
。2)
保護(hù)大同的老字號、老地名、名人文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
第67條 保護(hù)原則
。1)
原地保護(hù)原則。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原生地的自然和人文環(huán)境。
。2)
整體保護(hù)原則。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與其物質(zhì)載體的保護(hù)相結(jié)合。
。3)
動態(tài)保護(hù)原則。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。
。4)
公眾參與原則。引導(dǎo)多元力量參與保護(hù),激發(fā)民間文化、藝術(shù)、工藝的研究機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的積極性。
第68條
保護(hù)措施
(1)
加強名錄體系建設(shè)和保護(hù)管理工作。對民間的傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)和傳承人進(jìn)行搜集、登記、建檔,做好各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報、公布及檔案建設(shè)工作;制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項規(guī)劃;推行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任制度。
。2)
設(shè)立專項保護(hù)資金。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)納入各級政府的工作日程,把保護(hù)資金列入本級財政預(yù)算,有專人專項資金保障;在政策和資金上支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與國家、省、市等重要賽事和民間傳統(tǒng)節(jié)慶活動相結(jié)合。
。3)
培養(yǎng)傳承人,建立傳承機(jī)制。將傳承人的保護(hù)工作制度化,建立科學(xué)有效的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制;推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在當(dāng)?shù)厝后w的普及與傳承。
。4)
促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與物質(zhì)空間載體的協(xié)同保護(hù)。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所在的空間場所、村落和自然山水環(huán)境。結(jié)合大同文物保護(hù)單位、歷史建筑和古村鎮(zhèn)的保護(hù),推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和展示;劃定大同各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的文化展示空間。
第69條
實施策略
。1)
建設(shè)集中的公共展示場所。在富有特色的歷史文化街區(qū)和歷史文化內(nèi)涵豐富的地域空間,建設(shè)大同非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題展示館,展示廣靈剪紙、大同銅器、大同木雕、老大同故事等。
(2)
開展有地方特色的傳統(tǒng)文化旅游景區(qū)建設(shè)和節(jié)慶活動。在傳統(tǒng)文化特色鮮明、具有廣泛群眾基礎(chǔ)的社區(qū)、鄉(xiāng)村,建設(shè)民間傳統(tǒng)文化旅游景區(qū),引入陽高布藝、大同折紙、廣靈內(nèi)畫等傳統(tǒng)技藝制作特色紀(jì)念品,黑龍王豆腐干制作工藝、王氏京杏脯制作技藝、渾源涼粉制作技藝等傳統(tǒng)地方特色小吃。在民間節(jié)慶活動中恢復(fù)廣靈秧歌、雁北耍孩兒、晉北鼓吹、靈丘羅羅腔等傳統(tǒng)音樂和舞蹈。
。3)
建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地。以廣靈剪紙、廣靈內(nèi)畫、大同銅器、大同折紙、陽高布藝、渾源砂器為主題,建立制作、銷售、游覽等一體的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。通過相應(yīng)政策、資金和技術(shù)支持,扶持民間藝術(shù)特別是手工藝生產(chǎn)企業(yè)。
。4)
將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)引入學(xué)校教育,在展示的同時也為傳承培養(yǎng)后備人才。例如在學(xué)校音樂課上教授學(xué)生晉北鼓吹、北路梆子、晉劇等;在美術(shù)手工課上教授大同折紙、靈丘白氏剪紙制作等;開展傳統(tǒng)歌唱舞蹈、民間故事等的專項知識講座。
第70條
其他優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)
。1)
加強對老字號起源店的原址保護(hù),保持老字號建筑的原有位置和原有的建筑風(fēng)格。對已經(jīng)改變店面面貌的老字號,應(yīng)盡量恢復(fù)原有傳統(tǒng)建筑的形式和風(fēng)格。
。2)
研究并發(fā)展老字號的相關(guān)歷史和工藝技術(shù),擇優(yōu)申報納入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,保護(hù)老字號的知識產(chǎn)權(quán)。
(3)
依托老字號發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),并結(jié)合歷史城區(qū)和歷史文化街區(qū)保護(hù)建立老字號展示片區(qū)。
。4)
保護(hù)都司街、歡樂街、柴市角、仁和美街等反映古城歷史發(fā)展和文化特色的老地名,保持其延續(xù)性。加強對全市老地名的整理,挖掘其歷史文化價值,保護(hù)和延續(xù)蘊育老地名的地區(qū)功能及載體。對老地名本身所蘊含的歷史事件、歷史典故進(jìn)行宣傳和展示。
。5)
研究和宣傳大同名人文化,結(jié)合物質(zhì)載體進(jìn)行保護(hù)。重點保護(hù)名人故、舊居和名人遺跡,展示名人事跡、作品和人文精神等。
。6)
馬王廟街18號院即張靄堂故居,修繕后作為魏碑書法家張靄堂紀(jì)念館,展示張靄堂的事跡、書法作品以及大同的魏碑文化。
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