供熱準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)
　　
　　9月初，市熱力公司對(duì)涉及今年供熱的一網(wǎng)工程和熱力站建設(shè)工程倒排時(shí)間，限時(shí)完工，確保不影響供暖。截至9月底，檢修全部373個(gè)熱力站、798公里一網(wǎng)管線、1600多個(gè)閥門井；排查無物業(yè)管理單位的232個(gè)小區(qū)二網(wǎng)安全；儲(chǔ)備120多種供熱用備品備件；與16個(gè)小區(qū)的21056戶居民簽訂了熱計(jì)量協(xié)議；對(duì)一線上崗職工完成了培訓(xùn)；新增設(shè)了北城客服中心。
　　
　　10月3日，二電廠開始升溫，待達(dá)到65℃開始焊接30個(gè)補(bǔ)償器。焊接工作結(jié)束20日即開始陸續(xù)換熱，25日全部供熱。
　　
　　新建小區(qū)能否正常供暖
　　
　　近年來，本市房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，每年都有大量新建小區(qū)竣工，但熱源電廠供熱能力未能同步發(fā)展，致使供熱一直在熱源不足的情況下維持。今年，就有約500萬平方米的新建房屋要求供熱。這些小區(qū)入住率極低，大量空置房造成熱量浪費(fèi)，從而無法保證入住戶的供熱質(zhì)量。
　　
　　鑒于這種情況，今冬供暖首先保證既有用戶和安置房，在供熱穩(wěn)定后，再根據(jù)熱源電廠的實(shí)際供熱能力、新小區(qū)入住率以及氣溫變化等情況，逐步為具備條件的新建小區(qū)供熱。
　　
　　安置房采暖費(fèi)按入住通知書時(shí)間起算
　　
　　安置房采暖費(fèi)從什么時(shí)候起算？記者了解到，按照市政府要求，安置房一交工，熱力公司即予供熱。但許多房屋交工后并未立即分配出去造成空置，為這些空置房供暖產(chǎn)生大量采暖費(fèi)無法解決。
　　
　　對(duì)此，2011年市政府明確規(guī)定以拆遷辦下發(fā)的入住通知書時(shí)間為準(zhǔn)計(jì)收采暖費(fèi)，入住通知書下發(fā)時(shí)間之前的采暖費(fèi)由熱力公司負(fù)擔(dān)。截至目前，熱力公司承擔(dān)了1-2年空置房采暖費(fèi)，總計(jì)約4000余萬元。
　　
　　16個(gè)小區(qū)逐步實(shí)施熱計(jì)量收費(fèi)
　　
　　今年，本市在北都麗園、云頂雅園、凱德世家、水泉灣龍園、御鑫亮城、御賓園一期、紅星家園、向陽嘉苑、美好新里程、五里店機(jī)電城二期、金地福苑、萬城華府-新旺永久、御錦源一期、陽光綠島二期、華北星一期、大同大學(xué)專家公寓等16個(gè)住宅小區(qū)實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)，涉及住戶2.1萬多戶。一些住戶致電咨詢，小區(qū)安裝了熱計(jì)量表，為什么不按熱計(jì)量收費(fèi)。熱力公司計(jì)劃通過試點(diǎn)不斷積累經(jīng)驗(yàn)，待條件成熟后將對(duì)具備熱計(jì)量收費(fèi)的小區(qū)逐步實(shí)施熱計(jì)量收費(fèi)。
　　
　　按照《大同市城鎮(zhèn)供熱計(jì)量收費(fèi)管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，實(shí)施熱計(jì)量收費(fèi)的小區(qū)用戶需與熱力公司簽訂《大同市居民住宅計(jì)量供用熱協(xié)議（試用）》。供熱計(jì)量的熱用戶熱費(fèi)由兩部分構(gòu)成，即熱用戶的熱費(fèi)=固定熱費(fèi)+計(jì)量熱費(fèi)，其中，固定熱費(fèi)=現(xiàn)行面積熱費(fèi)×30%；計(jì)量熱費(fèi)=計(jì)量熱價(jià)×當(dāng)年度實(shí)際耗熱量，當(dāng)年度實(shí)際耗熱量=供暖結(jié)束表底數(shù)-供暖前表底數(shù)；計(jì)量單價(jià)為 0.15 元/千瓦時(shí)。
　　
　　熱計(jì)量收費(fèi)結(jié)算日為本供熱期結(jié)束日，也就是次年停暖日。熱用戶交納下一采暖期熱費(fèi)之前按上一采暖期實(shí)際耗熱量計(jì)算的熱費(fèi)與熱力公司結(jié)算上一采暖期熱費(fèi)。結(jié)算金額超出現(xiàn)行按面積收取采暖費(fèi)用時(shí)，按照面積熱費(fèi)全額收��；結(jié)算金額低于熱用戶按面積收取采暖費(fèi)時(shí)，差額部分自動(dòng)沖抵熱用戶下一采暖季熱費(fèi)，熱力公司不再另行退費(fèi)。
　　
　　三個(gè)區(qū)域暫未納入集中供熱
　　
　　目前，北方通用動(dòng)力集團(tuán)（六一六、七〇研究所）、現(xiàn)代家居城、擁軍路山橡集團(tuán)一帶暫時(shí)無法納入集中供熱。
　　
　　北方通用動(dòng)力集團(tuán)納入集中供熱一事，熱力公司在2009年敷設(shè)大慶路供熱主管網(wǎng)時(shí)，已將其納入供熱規(guī)劃，但當(dāng)時(shí)動(dòng)力集團(tuán)無入網(wǎng)意向。2013年，應(yīng)動(dòng)力集團(tuán)申請(qǐng)雙方進(jìn)行接洽，根據(jù)動(dòng)力集團(tuán)提供的基本資料和熱力公司實(shí)地勘察的情況，確定該區(qū)域入網(wǎng)需要完善相關(guān)工程。因動(dòng)力集團(tuán)資金問題工程未能實(shí)施，但上述工程的方案與預(yù)算都已確定，動(dòng)力集團(tuán)正積極籌措資金以便實(shí)施入網(wǎng)工程。
　　
　　現(xiàn)代家居城建筑面積約25萬平方米，現(xiàn)由兩座自備鍋爐房供熱。今年夏天，市環(huán)保局與熱力公司對(duì)接，并對(duì)該區(qū)域內(nèi)舊庭院管網(wǎng)重新整合設(shè)計(jì)改造，以上工程涉及各項(xiàng)費(fèi)用約2000萬元，但現(xiàn)代家居城因缺乏資金一直沒有回應(yīng)。9月底，市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議明確由現(xiàn)代家居城積極籌措資金，待明年具備條件時(shí)辦理入網(wǎng)。
　　
　　擁軍路山橡集團(tuán)等區(qū)域集中供熱管網(wǎng)暫未覆蓋，解決該區(qū)域的集中供熱需要同時(shí)具備兩個(gè)條件，一是擁軍路一帶城市道路建設(shè)時(shí)鋪設(shè)供熱管網(wǎng)，二是熱源電廠需保證有足夠的熱量供應(yīng)，屆時(shí)該區(qū)域可實(shí)現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱。
　　
　　采暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)系依法核定
　　
　　《大同市城市供熱條例》規(guī)定，城市供熱實(shí)行交費(fèi)用熱。住宅熱費(fèi)按房屋使用面積（包括用熱陽臺(tái)）計(jì)收，非住宅物業(yè)熱費(fèi)按建筑面積計(jì)收。
　　
　　針對(duì)煤價(jià)與采暖費(fèi)的關(guān)系，記者了解到，熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的流程是由電廠生產(chǎn)熱能，熱力公司購(gòu)買電廠熱能后，再供熱給熱用戶。因此，電廠是消耗煤炭的主體，并非熱力公司。
　　
　　市場(chǎng)上煤炭?jī)r(jià)格雖有下降，但熱力公司的購(gòu)熱價(jià)格卻在上升，從2009年每吉焦15元漲至2010年每吉焦17元，再至2011-2014年度的每吉焦20元，而采暖費(fèi)從1997年至今18年間只在2009年調(diào)整過一次，加上供熱過程中水、電、人工等費(fèi)用的持續(xù)上漲，供熱成本呈逐年攀升態(tài)勢(shì)。至于面向熱用戶收取的采暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是省、市物價(jià)部門依據(jù)相關(guān)法定程序，經(jīng)嚴(yán)格核算、聽證等程序確定的，執(zhí)行的是政府定價(jià)。
　　
　　小區(qū)入住率低不能報(bào)停暖氣
　　
　　一些居民購(gòu)買了新房今冬不入住，卻無法辦理暖氣報(bào)停手續(xù)，大伙兒希望了解個(gè)中緣由。
　　
　　記者了解到，2010年修訂實(shí)施的《大同市城市供熱條例》第29條規(guī)定，冬季不住的住宅可申請(qǐng)辦理暖氣報(bào)停手續(xù)。但《條例》第30條同時(shí)規(guī)定，報(bào)停后危害其他用戶用熱的不得申請(qǐng)報(bào)停。實(shí)際上，辦理報(bào)停的房屋雖然名義上不供熱，但鄰里墻體、管道仍在導(dǎo)熱、耗熱，且許多頂層、邊房為避免管道凍裂還得被迫供熱。
　　
　　近年來，本市房地產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，一些新建小區(qū)建起來就要求供熱，但因入住率太低，造成供熱質(zhì)量無法保證，用戶對(duì)此不滿意。鑒于此種情況，從去年起對(duì)入住率低于60%的小區(qū)不予辦理報(bào)停手續(xù)，今年繼續(xù)執(zhí)行這一規(guī)定，即使這樣，入住率低的小區(qū)供熱質(zhì)量仍然無法保證。
　　
　　東方羅馬城不能報(bào)停有原因
　　
　　東方羅馬城的居民想了解不能報(bào)停的原因，記者了解到，該小區(qū)建設(shè)時(shí)設(shè)計(jì)采用天然氣鍋爐供熱。但由于小區(qū)天然氣鍋爐損壞等原因，開發(fā)商在2012年冬季無力為小區(qū)繼續(xù)供熱。在市政府的協(xié)調(diào)下，2012年2月由熱力公司建設(shè)臨時(shí)熱力站為該小區(qū)供熱，2013年又新建正規(guī)熱力站為小區(qū)供熱。在2012-2013年間，開發(fā)商共拖欠熱力公司工程費(fèi)、采暖費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用近3000萬元，且不按要求改造小區(qū)管網(wǎng)、更換鎖閉閥，不具備報(bào)停條件。加之目前東方羅馬城小區(qū)入住率仍較低，熱力公司既無法保證供熱質(zhì)量又不能實(shí)施關(guān)停控制