供熱準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)
　　
　　9月初，市熱力公司對涉及今年供熱的一網(wǎng)工程和熱力站建設(shè)工程倒排時間，限時完工，確保不影響供暖。截至9月底，檢修全部373個熱力站、798公里一網(wǎng)管線、1600多個閥門井；排查無物業(yè)管理單位的232個小區(qū)二網(wǎng)安全；儲備120多種供熱用備品備件；與16個小區(qū)的21056戶居民簽訂了熱計量協(xié)議；對一線上崗職工完成了培訓(xùn)；新增設(shè)了北城客服中心。
　　
　　10月3日，二電廠開始升溫，待達(dá)到65℃開始焊接30個補償器。焊接工作結(jié)束20日即開始陸續(xù)換熱，25日全部供熱。
　　
　　新建小區(qū)能否正常供暖
　　
　　近年來，本市房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，每年都有大量新建小區(qū)竣工，但熱源電廠供熱能力未能同步發(fā)展，致使供熱一直在熱源不足的情況下維持。今年，就有約500萬平方米的新建房屋要求供熱。這些小區(qū)入住率極低，大量空置房造成熱量浪費，從而無法保證入住戶的供熱質(zhì)量。
　　
　　鑒于這種情況，今冬供暖首先保證既有用戶和安置房，在供熱穩(wěn)定后，再根據(jù)熱源電廠的實際供熱能力、新小區(qū)入住率以及氣溫變化等情況，逐步為具備條件的新建小區(qū)供熱。
　　
　　安置房采暖費按入住通知書時間起算
　　
　　安置房采暖費從什么時候起算？記者了解到，按照市政府要求，安置房一交工，熱力公司即予供熱。但許多房屋交工后并未立即分配出去造成空置，為這些空置房供暖產(chǎn)生大量采暖費無法解決。
　　
　　對此，2011年市政府明確規(guī)定以拆遷辦下發(fā)的入住通知書時間為準(zhǔn)計收采暖費，入住通知書下發(fā)時間之前的采暖費由熱力公司負(fù)擔(dān)。截至目前，熱力公司承擔(dān)了1-2年空置房采暖費，總計約4000余萬元。
　　
　　16個小區(qū)逐步實施熱計量收費
　　
　　今年，本市在北都麗園、云頂雅園、凱德世家、水泉灣龍園、御鑫亮城、御賓園一期、紅星家園、向陽嘉苑、美好新里程、五里店機電城二期、金地福苑、萬城華府-新旺永久、御錦源一期、陽光綠島二期、華北星一期、大同大學(xué)專家公寓等16個住宅小區(qū)實施供熱計量收費試點，涉及住戶2.1萬多戶。一些住戶致電咨詢，小區(qū)安裝了熱計量表，為什么不按熱計量收費。熱力公司計劃通過試點不斷積累經(jīng)驗，待條件成熟后將對具備熱計量收費的小區(qū)逐步實施熱計量收費。
　　
　　按照《大同市城鎮(zhèn)供熱計量收費管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，實施熱計量收費的小區(qū)用戶需與熱力公司簽訂《大同市居民住宅計量供用熱協(xié)議（試用）》。供熱計量的熱用戶熱費由兩部分構(gòu)成，即熱用戶的熱費=固定熱費+計量熱費，其中，固定熱費=現(xiàn)行面積熱費×30%；計量熱費=計量熱價×當(dāng)年度實際耗熱量，當(dāng)年度實際耗熱量=供暖結(jié)束表底數(shù)-供暖前表底數(shù)；計量單價為 0.15 元/千瓦時。
　　
　　熱計量收費結(jié)算日為本供熱期結(jié)束日，也就是次年停暖日。熱用戶交納下一采暖期熱費之前按上一采暖期實際耗熱量計算的熱費與熱力公司結(jié)算上一采暖期熱費。結(jié)算金額超出現(xiàn)行按面積收取采暖費用時，按照面積熱費全額收取；結(jié)算金額低于熱用戶按面積收取采暖費時，差額部分自動沖抵熱用戶下一采暖季熱費，熱力公司不再另行退費。
　　
　　三個區(qū)域暫未納入集中供熱
　　
　　目前，北方通用動力集團(tuán)（六一六、七〇研究所）、現(xiàn)代家居城、擁軍路山橡集團(tuán)一帶暫時無法納入集中供熱。
　　
　　北方通用動力集團(tuán)納入集中供熱一事，熱力公司在2009年敷設(shè)大慶路供熱主管網(wǎng)時，已將其納入供熱規(guī)劃，但當(dāng)時動力集團(tuán)無入網(wǎng)意向。2013年，應(yīng)動力集團(tuán)申請雙方進(jìn)行接洽，根據(jù)動力集團(tuán)提供的基本資料和熱力公司實地勘察的情況，確定該區(qū)域入網(wǎng)需要完善相關(guān)工程。因動力集團(tuán)資金問題工程未能實施，但上述工程的方案與預(yù)算都已確定，動力集團(tuán)正積極籌措資金以便實施入網(wǎng)工程。
　　
　　現(xiàn)代家居城建筑面積約25萬平方米，現(xiàn)由兩座自備鍋爐房供熱。今年夏天，市環(huán)保局與熱力公司對接，并對該區(qū)域內(nèi)舊庭院管網(wǎng)重新整合設(shè)計改造，以上工程涉及各項費用約2000萬元，但現(xiàn)代家居城因缺乏資金一直沒有回應(yīng)。9月底，市長現(xiàn)場辦公會議明確由現(xiàn)代家居城積極籌措資金，待明年具備條件時辦理入網(wǎng)。
　　
　　擁軍路山橡集團(tuán)等區(qū)域集中供熱管網(wǎng)暫未覆蓋，解決該區(qū)域的集中供熱需要同時具備兩個條件，一是擁軍路一帶城市道路建設(shè)時鋪設(shè)供熱管網(wǎng)，二是熱源電廠需保證有足夠的熱量供應(yīng)，屆時該區(qū)域可實現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱。
　　
　　采暖費標(biāo)準(zhǔn)系依法核定
　　
　　《大同市城市供熱條例》規(guī)定，城市供熱實行交費用熱。住宅熱費按房屋使用面積（包括用熱陽臺）計收，非住宅物業(yè)熱費按建筑面積計收。
　　
　　針對煤價與采暖費的關(guān)系，記者了解到，熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的流程是由電廠生產(chǎn)熱能，熱力公司購買電廠熱能后，再供熱給熱用戶。因此，電廠是消耗煤炭的主體，并非熱力公司。
　　
　　市場上煤炭價格雖有下降，但熱力公司的購熱價格卻在上升，從2009年每吉焦15元漲至2010年每吉焦17元，再至2011-2014年度的每吉焦20元，而采暖費從1997年至今18年間只在2009年調(diào)整過一次，加上供熱過程中水、電、人工等費用的持續(xù)上漲，供熱成本呈逐年攀升態(tài)勢。至于面向熱用戶收取的采暖費標(biāo)準(zhǔn)，是省、市物價部門依據(jù)相關(guān)法定程序，經(jīng)嚴(yán)格核算、聽證等程序確定的，執(zhí)行的是政府定價。
　　
　　小區(qū)入住率低不能報停暖氣
　　
　　一些居民購買了新房今冬不入住，卻無法辦理暖氣報停手續(xù)，大伙兒希望了解個中緣由。
　　
　　記者了解到，2010年修訂實施的《大同市城市供熱條例》第29條規(guī)定，冬季不住的住宅可申請辦理暖氣報停手續(xù)。但《條例》第30條同時規(guī)定，報停后危害其他用戶用熱的不得申請報停。實際上，辦理報停的房屋雖然名義上不供熱，但鄰里墻體、管道仍在導(dǎo)熱、耗熱，且許多頂層、邊房為避免管道凍裂還得被迫供熱。
　　
　　近年來，本市房地產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，一些新建小區(qū)建起來就要求供熱，但因入住率太低，造成供熱質(zhì)量無法保證，用戶對此不滿意。鑒于此種情況，從去年起對入住率低于60%的小區(qū)不予辦理報停手續(xù)，今年繼續(xù)執(zhí)行這一規(guī)定，即使這樣，入住率低的小區(qū)供熱質(zhì)量仍然無法保證。
　　
　　東方羅馬城不能報停有原因
　　
　　東方羅馬城的居民想了解不能報停的原因，記者了解到，該小區(qū)建設(shè)時設(shè)計采用天然氣鍋爐供熱。但由于小區(qū)天然氣鍋爐損壞等原因，開發(fā)商在2012年冬季無力為小區(qū)繼續(xù)供熱。在市政府的協(xié)調(diào)下，2012年2月由熱力公司建設(shè)臨時熱力站為該小區(qū)供熱，2013年又新建正規(guī)熱力站為小區(qū)供熱。在2012-2013年間，開發(fā)商共拖欠熱力公司工程費、采暖費等各項費用近3000萬元，且不按要求改造小區(qū)管網(wǎng)、更換鎖閉閥，不具備報停條件。加之目前東方羅馬城小區(qū)入住率仍較低，熱力公司既無法保證供熱質(zhì)量又不能實施關(guān)�？刂�