國家環(huán)保模范城市、衛(wèi)生城市、新能源示范城市、智慧城市“四城聯(lián)創(chuàng)”是市委、市政府的重大決策，是向全市人民的鄭重承諾。昨日上午召開的全市動員大會強調(diào)，要明確目標(biāo)，凝聚共識，以只爭朝夕的拼搏精神、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，迅速掀起“四城聯(lián)創(chuàng)”新高潮，舉全市之力，打好這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，改善生態(tài)、人居、發(fā)展環(huán)境，推動全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，建設(shè)美麗大同、幸福大同。
　　
　　市領(lǐng)導(dǎo)豐立祥、李俊明、梁鳳書、柴樹彬、李世杰、王克建、姚生平、郜向華、衛(wèi)洪平、操學(xué)誠、劉美、張翠萍、曹惠斌、張韜、劉振國、馬維平、劉俊雍、陳昌輝、武保洲、程廷龍、郭俊崗、張小立，市中級人民法院院長袁振民，市人民檢察院檢察長霍永寧等參加會議。
　　
　　動員會由劉國慶主持。
　　
　　“四城聯(lián)創(chuàng)”各項考核指標(biāo)達170多項，內(nèi)容涉及城建、教育、科技、文化、生態(tài)等各個方面，工作覆蓋了所有縣區(qū)、部門及單位。創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，今年將突出PM2.5綜合防控、重點流域整治、減排項目示范帶動、部門協(xié)作一體化推進、縣級環(huán)保能力建設(shè)“五大重點”，深入開展城區(qū)型煤推廣、重點區(qū)域燃煤鍋爐、秸稈焚燒、揚塵污染和重點企業(yè)環(huán)境違法行為“五個專項整治”；創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，今年將加快推進規(guī)劃建設(shè)水沖式公廁、集貿(mào)市場等十大硬件建設(shè)改造工程，全面實施殘垣斷壁等十大環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動，全力開展健康促進等十大“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳教育活動；新能源示范城市創(chuàng)建，今年將在風(fēng)力、太陽能光伏、生物質(zhì)能、水電以及其他新能源利用方面統(tǒng)籌推進，重點實施相關(guān)項目；創(chuàng)建智慧城市重點在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)與宜居、城市管理與服務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟四大領(lǐng)域?qū)嵤�，今年將具體做好推進智慧城市頂層設(shè)計、力爭兩年內(nèi)成為國家住建部智慧城市試點、智慧城區(qū)建設(shè)、大同IT產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)、天網(wǎng)三期工程建設(shè)等工作。
　　
　　“四城聯(lián)創(chuàng)”關(guān)系發(fā)展、關(guān)系環(huán)境、關(guān)系民生，李俊明在講話中指出，我市開展“四城聯(lián)創(chuàng)”工作有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢，但對照國家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，亦存在著不同程度的差距。為此，要認清形勢，明確差距，堅持對標(biāo)，突出重點�！八某锹�(lián)創(chuàng)”要對照四個實施方案，進一步明確目標(biāo)和任務(wù)，按照時間和節(jié)點要求，瞄準(zhǔn)當(dāng)前的差距和不足，補齊短板，有序推進。
　　
　　李俊明強調(diào)，“四城聯(lián)創(chuàng)”涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴、任務(wù)重、難度大，是一項社會系統(tǒng)工程，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切配合，狠抓落實，扎實推進。要以城鄉(xiāng)清潔工程為抓手，大力推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。要以生態(tài)建設(shè)工程為抓手，大力推進國家環(huán)保模范城市和新能源示范城市創(chuàng)建。要以城鎮(zhèn)提質(zhì)工程為抓手，大力推進智慧城市創(chuàng)建。按照項目化管理要求，市委、市政府已成立了“四城聯(lián)創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，要堅持每月調(diào)度、每季檢查、每半年聽取匯報、年底交賬。各相關(guān)單位也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，細化分解任務(wù)，量化定責(zé)到人，實行“一把手”負責(zé)制。要堅持大局觀念和業(yè)務(wù)服從原則，牽頭部門要建立機制、完善制度、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，配合部門要主動工作、認真履職，涉及到多個部門的工作要主動協(xié)調(diào)，決不允許部門之間相互推諉、敷衍應(yīng)付，影響創(chuàng)建。要做好保障工作，尤其是資金保障。今年市財政安排了“四城聯(lián)創(chuàng)”專項資金預(yù)算，要�？顚Ｓ�，應(yīng)保盡保，實行“以獎代補”，發(fā)揮市財政“四兩撥千斤”的作用。各縣區(qū)尤其是城區(qū)、南郊區(qū)、礦區(qū)、開發(fā)區(qū)要按照創(chuàng)建工作任務(wù)要求，打足“四城聯(lián)創(chuàng)”專項資金預(yù)算。要強化考核機制，加大督查力度，采取專項檢查、明察暗訪、群眾舉報、社會監(jiān)督等形式，全面督查與重點督查相結(jié)合、組織督查與民主測評相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出整改要求。市委市政府督查室、創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和四個牽頭部門要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用，人大、政協(xié)要組織代表、委員對“四城聯(lián)創(chuàng)”工作進行專項檢查和視察，新聞媒體要加強輿論監(jiān)督，營造良好的輿論氛圍，要選聘義務(wù)監(jiān)督員進行社會監(jiān)督。要把創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核，嚴格實行“環(huán)保一票否決”等制度。要動員全市上下積極參與，形成全民搞創(chuàng)建、人人作貢獻的強大合力和濃厚氛圍，把“四城聯(lián)創(chuàng)”辦成城市環(huán)境改變工程、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變工程、民生民心工程和全民參與工程。
　　
　　會上，李俊明向11個縣區(qū)和開發(fā)區(qū)頒發(fā)了2014年度“四城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)責(zé)任書。