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日前,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市住建委、市環(huán)保局、市人力資源和社會(huì)保障局、市房管局聯(lián)合發(fā)出通告,凡我市范圍內(nèi)的新建和在建工程,2015年開(kāi)春后未依法辦理土地、規(guī)劃等相關(guān)審批手續(xù)的,不得開(kāi)工建設(shè)和組織銷售,否則,將依法進(jìn)行處罰。這是我市進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng),保障房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,提高政府部門(mén)依法行政能力的有力舉措。
通告指出,無(wú)論是新建還是在建工程,2015年在正常辦理完畢有關(guān)立項(xiàng)等審批程序的情況下,必須辦理以下手續(xù)方可開(kāi)工建設(shè)和組織銷售。一是土地手續(xù),新建和續(xù)建項(xiàng)目必須辦結(jié)國(guó)土部門(mén)的《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》;二是規(guī)劃手續(xù),新建和續(xù)建項(xiàng)目必須辦結(jié)“一書(shū)兩證”,即《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》和“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”、“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”;三是住建手續(xù),新建和續(xù)建項(xiàng)目必須辦結(jié)招投標(biāo)、“施工許可證”和按規(guī)定繳納60%的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),并作出后續(xù)繳費(fèi)的承諾;四是環(huán)保手續(xù),新建和續(xù)建項(xiàng)目必須辦結(jié)環(huán)評(píng)手續(xù);五是人社手續(xù),建設(shè)單位和建設(shè)工程項(xiàng)目總承包單位須以項(xiàng)目為單位,按國(guó)家和省、市預(yù)存農(nóng)民工工資保證金的規(guī)定,向人社部門(mén)指定的農(nóng)民工工資保證金賬戶足額預(yù)存農(nóng)民工工資保證金,由人社部門(mén)出具《工資保證金存儲(chǔ)證明》,建設(shè)單位或建設(shè)工程項(xiàng)目總承包單位不能出示《工資保證金存儲(chǔ)證明》的,視為建設(shè)資金未落實(shí),相關(guān)行政主管部門(mén)不予核發(fā)“施工許可證”;六是商品房預(yù)售手續(xù),新建和續(xù)建項(xiàng)目必須辦結(jié)“建設(shè)項(xiàng)目土地使用權(quán)證書(shū)”、“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”、“施工許可證”,且投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上或形象進(jìn)度達(dá)1/3以上,并出具商品房預(yù)售款監(jiān)管證明(原件),方可辦理預(yù)售許可手續(xù)。
通告要求手續(xù)不全的施工項(xiàng)目單位加快辦理相關(guān)手續(xù)。在辦理過(guò)程中,存在特殊困難的,及時(shí)報(bào)市政務(wù)大廳統(tǒng)一研究解決。各政府職能部門(mén)要加大依法執(zhí)法檢查力度,對(duì)未辦理上述主要手續(xù)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決予以依法處罰并責(zé)令停工。對(duì)拒不執(zhí)行停工命令的,采取斷電斷水措施,并追究項(xiàng)目法人的相關(guān)法律責(zé)任
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