本報(bào)訊  （記者  苑捷）  昨日下午，省政府召開全省推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議，貫徹落實(shí)全國(guó)相關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)全省近兩年來簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作取得的成績(jī)，研究改革面臨的形勢(shì)和主要任務(wù)，安排部署下一階段重點(diǎn)工作。
　　
　　市領(lǐng)導(dǎo)李俊明、李世杰、曹惠斌、張韜、楊勤榮在大同分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
　　
　　會(huì)議指出，要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)和肩負(fù)的重任，堅(jiān)定不移地推進(jìn)政府職能改革。黨的十八大以來，我省緊緊圍繞激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)造活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，不斷深化行政體制改革，成效初步顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：行政審批制度不斷深化、投資便利化改革深入推進(jìn)、職業(yè)資格認(rèn)定事項(xiàng)大幅減少、清理規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目成效顯著、商事制度改革有序推進(jìn)。
　　
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持放管轉(zhuǎn)并舉，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變工作不斷引向深入。放就是放權(quán)，要按照國(guó)務(wù)院的要求，再砍掉“五個(gè)一批”，即再砍掉一批審批事項(xiàng)、再砍掉一批審批中介事項(xiàng)、再砍掉一批審批過程中的繁文縟節(jié)、再砍掉一批企業(yè)登記注冊(cè)和辦事的關(guān)卡、再砍掉一批不合法不合規(guī)不合理收費(fèi)。管就是監(jiān)管、管理，要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管理念和監(jiān)管方式，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀管理，重點(diǎn)抓好全省現(xiàn)代煤化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、金融業(yè)振興等規(guī)劃和政策的落實(shí)。轉(zhuǎn)就是要加快轉(zhuǎn)變政府職能，重點(diǎn)抓好改善民生、改進(jìn)公共服務(wù)、增加公共產(chǎn)品、加大幫扶企業(yè)力度、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)等工作。要建立強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)制， 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實(shí)、科學(xué)考核評(píng)價(jià)，務(wù)求各項(xiàng)改革舉措取得實(shí)效，為重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省作出更大的貢獻(xiàn)。
　　
　　市委副書記、市長(zhǎng)李俊明在隨后召開的全市電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要提高認(rèn)識(shí)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的緊迫感和責(zé)任感。近兩年來，我市強(qiáng)化“兩集中、兩到位”、深化行政審批制度改革、嚴(yán)格實(shí)行收費(fèi)目錄清單制度、切實(shí)為企業(yè)減負(fù)松綁、全面推行工商登記制度改革，扎實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變工作，取得初步成效。但與黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求相比，與人民群眾的期待和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，還有很大差距。主要表現(xiàn)在：一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位，不愿意減權(quán)放權(quán)；出臺(tái)的簡(jiǎn)政放權(quán)措施尚未完全落實(shí)到位；審批慢、審批難、環(huán)節(jié)多的問題還程度不同地存在；一些部門和單位還存在行政審批違規(guī)和濫用審批權(quán)的問題。
　　
　　李俊明要求，要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變工作不斷引向深入。堅(jiān)持“放”要到位，更大力度推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。要堅(jiān)決按照國(guó)務(wù)院和省政府的要求，再砍掉“五個(gè)一批”，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作，即進(jìn)一步鞏固完善“兩集中、兩到位”，改進(jìn)服務(wù)，提高效率；扎實(shí)推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖的編制工作；加快公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度；加快縣區(qū)和市直重點(diǎn)部門政府OA辦公系統(tǒng)延伸工程，建設(shè)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。堅(jiān)持“管”要到位，更大力度加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。一是市直各有關(guān)部門要按照既定的工作規(guī)范，對(duì)下放事權(quán)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，做好跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)。二是依托政務(wù)審批平臺(tái)和電子監(jiān)察平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察，確保下放權(quán)力事項(xiàng)辦理在網(wǎng)上實(shí)時(shí)運(yùn)行。三是認(rèn)真制定好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖，完整推進(jìn)“兩單兩圖”工作。四是加強(qiáng)和改善市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)違反市場(chǎng)法則、破壞市場(chǎng)秩序的行為依法打擊，把監(jiān)管重點(diǎn)放在人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上。五是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀管理。六是加快推進(jìn)我市企業(yè)信息公示系統(tǒng)建設(shè)，建立信息披露和誠(chéng)信檔案制度、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和黑名單制度，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。堅(jiān)持“轉(zhuǎn)”要到位，更大力度轉(zhuǎn)變政府職能。要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推動(dòng)各級(jí)各部門轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，變被動(dòng)審批為主動(dòng)服務(wù)，堅(jiān)持為民行政，履行服務(wù)職責(zé)，規(guī)范服務(wù)行為，著力保障改善民生、著力改進(jìn)公共服務(wù)、著力幫扶企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)減負(fù)“56條”，加快建設(shè)人力資源市場(chǎng)，力爭(zhēng)年底前投入使用。
　　
　　李俊明強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)效。一是組織領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)。市、縣兩級(jí)政府要盡快成立推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組，各縣區(qū)、各部門要對(duì)照省政府確定的目標(biāo)任務(wù)，拿出路線圖、時(shí)間表，分解任務(wù)、細(xì)化要求、限時(shí)完成，重點(diǎn)工作要一天一排，一月一清，一季一小結(jié)，年終總算賬。二是部門任務(wù)要落實(shí)。市編辦要切實(shí)履行好牽頭職責(zé)，各部門和單位要認(rèn)真做好今年取消和下放事項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)與省有關(guān)廳局的工作銜接，建立健全與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。要把取消和下放行政審批事項(xiàng)的工作情況納入部門年度考核的主要內(nèi)容，實(shí)行一票否優(yōu)。三是縣區(qū)政府要跟進(jìn)。各縣區(qū)政府要高度重視這項(xiàng)工作，加強(qiáng)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，跟進(jìn)技術(shù)設(shè)備，積累管理經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌抓好縣區(qū)的職能轉(zhuǎn)變工作。要整合存量資源，加強(qiáng)能力建設(shè)，做好承接工作，切實(shí)履行好批后監(jiān)管。市編辦要對(duì)縣區(qū)、部門承接審批事項(xiàng)工作進(jìn)行專題調(diào)研和摸底。四是監(jiān)督檢查要跟進(jìn)。要把取消、下放和保留的行政審批事項(xiàng)適時(shí)公示，接受監(jiān)督。有監(jiān)督還要有檢查，各部門都要逐一對(duì)照要求，搞好自查自糾，接受上級(jí)督查。市政府將派出督查組，對(duì)各縣區(qū)、各部門進(jìn)行專項(xiàng)督查。